深化“放管服”改革是黨中央、國務院的重大決策部署。8月10日,國家衛(wèi)生計生委例行發(fā)布會在京舉行,介紹有關“放管服”改革工作進展和取得的成效。國家衛(wèi)生計生委法制司副巡視員龔向光介紹,自2013年以來,國家衛(wèi)生計生委21項委本級行政審批事項中,已取消下放7項,部分取消下放2項,提前完成了本屆政府承諾的國務院部門取消下放行政審批事項1/3以上的目標。國家衛(wèi)生計生委近期在深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領域投資活力方面,推出了10項重點改革舉措。
龔向光介紹,這10項舉措包括:取消養(yǎng)老機構內(nèi)設診所的審批,實行備案制;在已有醫(yī)學影像診斷中心、病理診斷中心、血液透析中心、醫(yī)學檢驗實驗室、安寧療護中心等5類獨立設置機構基本標準及管理規(guī)范的基礎上,制定獨立設置的康復醫(yī)療中心、護理中心等機構的基本標準及管理規(guī)范,拓展社會投資領域,推動健康服務業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展;各級衛(wèi)生計生部門要加快推進醫(yī)療機構、醫(yī)師和護士電子化注冊管理改革進程;進一步簡化醫(yī)療機構審批程序,對二級及以下醫(yī)療機構的設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”;將婦產(chǎn)科醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書與母嬰保健技術考核合格證書“兩證合一”;進一步提升醫(yī)療領域?qū)ν忾_放水平,外國醫(yī)療機構、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以合資或者合作形式設立的診所,放寬外方投資股權比例不超過70%的限制;探索在國務院批準的自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)對社會辦醫(yī)療機構配置乙類大型醫(yī)用設備實行告知承諾制;各級衛(wèi)生計生部門要全面清理相關文件或規(guī)范中存在的各種無謂證明,取消醫(yī)療機構申請醫(yī)療廣告時提交的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》復印件加蓋衛(wèi)生計生行政部門公章,改為加蓋申請人公章,開展社會辦醫(yī)療機構需出具驗資證明的相關材料清理取消工作,加強后續(xù)監(jiān)管;取消農(nóng)村部分計生家庭獎扶申請人提交的計生相關證明材料,取消西部地區(qū)“少生快富”工程申請人生育史、落實長效避孕節(jié)育措施證明等相關材料,相關信息由衛(wèi)生計生行政部門通過衛(wèi)生計生信息系統(tǒng)查驗,做好流動人口異地婚育信息查詢,推動信息共享,取消紙質(zhì)婚育證明;各級衛(wèi)生計生部門要加強事中事后監(jiān)管,全面推進“雙隨機一公開”工作,根據(jù)2017年工作重點,對新修訂的《疫苗流通和預防接種管理條例》、抗菌藥物使用、血站核酸檢測等3項內(nèi)容使用“雙隨機一公開”方式開展督導檢查。
龔向光說,在2017年7月1日各省市啟動電子化線上注冊管理的基礎上,全國3715個開設醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士注冊的政務服務大廳全部聯(lián)網(wǎng)注冊,為醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊提供快速便捷的服務。
國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝表示,截至2017年4月底,全國社會辦醫(yī)療機構有44.4萬家,占醫(yī)療機構總數(shù)的45%。2011年至今,公立醫(yī)院數(shù)量基本持平,社會辦醫(yī)院數(shù)量累計增長100%,成為推動我國醫(yī)療服務體系發(fā)展壯大的重要力量。(來源:健康報)
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