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根據(jù)中國社會科學院中醫(yī)藥國情調(diào)研組的研究成果，全國人大代表、中國社會科學院副院長李慎明在全國人大十二屆一次會議上提出數(shù)件中醫(yī)藥相關議案，內(nèi)容涉及中醫(yī)藥立法、“中西醫(yī)并重”、中醫(yī)藥管理體制改革等問題，并提出——

振興中醫(yī)藥是民族復興的重要戰(zhàn)略

　　李慎明提出，振興中醫(yī)藥事業(yè)應是國家亟待認真制定和落實的一項重要戰(zhàn)略。他建議，一是各級政府和領導應切實高度重視，中央政府制定好振興中醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃。二是由國務院國資委組建一到兩個國有大型企業(yè)集團并鼓勵民營中醫(yī)藥企業(yè)，從產(chǎn)業(yè)化入手。三是充分挖掘我國中醫(yī)藥典藉和民間中醫(yī)藥力量兩個寶庫。四是培養(yǎng)和扶持一支強大的中醫(yī)藥師隊伍。五是完善符合我國國情和中醫(yī)藥實際的教育和科研體制。六是健全符合我國國情和中醫(yī)藥實際并與西醫(yī)藥互補的醫(yī)療體制。七是采取各種舉措，促進中西醫(yī)互相學習、密切配合。八是建立國家級中藥材基地。九是逐步使我國中醫(yī)藥走向世界。

　　在落實“中西醫(yī)并重”方針方面，李慎明認為有必要對現(xiàn)行醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、機制作重大調(diào)整。主要措施是：明確“中西醫(yī)并重”是我國醫(yī)藥衛(wèi)生工作基本方針，建設“有中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體系和國民健康保障體系”是相關管理部門和業(yè)界的中心任務。組建真正從體制到機制都能切實體現(xiàn)中西醫(yī)并重原則的大部委——國家人口和健康管理委員會，將中藥技術研發(fā)和臨床應用管理之責劃歸中醫(yī)藥管理部門實行行業(yè)內(nèi)專業(yè)管理，實現(xiàn)中西醫(yī)藥之間的平等地位、平行運作。國家政策和資金支持要大力向中醫(yī)藥傾斜，尤其是向縣及以下的人才培養(yǎng)和傳統(tǒng)醫(yī)藥手段應用傾斜。進一步改進醫(yī)藥費用管理制度，更好體現(xiàn)中西醫(yī)平等、并重原則。

　　面對人口政策調(diào)整和成功推進醫(yī)改兩大重任，李慎明認為，實施兩個“并重”至關重要。他提出，一是新時期人口政策必須實行“數(shù)量管理與質(zhì)量提高并重”方針；二是不要用“中西醫(yī)結合”取代“中西醫(yī)并重”作為基本國策和醫(yī)藥衛(wèi)生工作根本方針；三是“中西醫(yī)并重”也是成功推進醫(yī)改，建設具有中國特色、生態(tài)文明的醫(yī)藥衛(wèi)生體系的基礎，而切實“扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”是今后相當長一個時期醫(yī)藥衛(wèi)生工作的重點。

　　李慎明提出，正在進行的中醫(yī)藥立法工作應當首先解決傳統(tǒng)知識保護問題，確立我國在傳統(tǒng)知識保護問題上的基本原則和立場，依法設立組織機構，盡快維護我國在傳統(tǒng)醫(yī)藥方面的應有利益，保持我國傳統(tǒng)醫(yī)藥在資源、技術等方面的優(yōu)勢地位，填補我國在傳統(tǒng)知識立法保護方面的空白。希望以中醫(yī)藥立法為契機，首先實現(xiàn)對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識給予一定程度的保護，成為我國知識產(chǎn)權談判的重要砝碼，維護我國在傳統(tǒng)知識方面的優(yōu)勢地位，保障國民經(jīng)濟和文化社會的可持續(xù)發(fā)展。（記者 任壯）