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王國強在首屆中醫(yī)科學(xué)大會主旨演講中指出
從五種資源出發(fā)實現(xiàn)重點突破

    11月23日，首屆中醫(yī)科學(xué)大會上，國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在主旨演講中強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，將堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，從中醫(yī)藥“五種資源”出發(fā)，以改革的視角，做好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，不斷完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制，努力實現(xiàn)重點突破，推動中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    王國強表示，上個月底，劉延?xùn)|副總理接見國醫(yī)大師代表并座談，發(fā)表重要講話。劉延?xùn)|副總理指出，把中醫(yī)藥這一獨特的衛(wèi)生資源發(fā)展好、潛力巨大的經(jīng)濟資源利用好、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源挖掘好、優(yōu)秀的文化資源弘揚好、重要的生態(tài)資源維護好，事關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、繁榮中華文化、建設(shè)生態(tài)文明等各個方面，關(guān)系全民健康，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系全面小康和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。

    中醫(yī)藥是獨特的衛(wèi)生資源，發(fā)展好這一資源，是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，醫(yī)學(xué)目的和模式也在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，深化醫(yī)改的任務(wù)和醫(yī)學(xué)的轉(zhuǎn)變相互交織，對醫(yī)療衛(wèi)生工作提出新的挑戰(zhàn)。中醫(yī)藥獨具整體觀、系統(tǒng)論和辨證論治思維，在預(yù)防保健方面更具有突出優(yōu)勢，可以說是祖先留給我們探索醫(yī)改“中國式辦法”的一條獨特捷徑。

    中醫(yī)藥是潛力巨大的經(jīng)濟資源，利用好這一資源，是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。中醫(yī)藥涉及產(chǎn)業(yè)鏈條長，吸納從業(yè)人員多，拉動消費作用大，在促進就業(yè)、擴大內(nèi)需方面有很大潛力。去年，國務(wù)院出臺關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，明確提出要全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。要善于把中醫(yī)藥的經(jīng)濟資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展，為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出應(yīng)有貢獻。

    中醫(yī)藥是具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源，挖掘好這一資源，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。中醫(yī)藥是我國獨有的醫(yī)學(xué)科學(xué)，具有豐富的原創(chuàng)思維、醫(yī)學(xué)實踐和深厚的群眾基礎(chǔ)，蘊含著巨大的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新與實踐相結(jié)合能力。總結(jié)利用好中醫(yī)藥經(jīng)驗，同時運用現(xiàn)代科技手段加快中醫(yī)藥創(chuàng)新，有助于探索醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路子，為其他領(lǐng)域的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供示范借鑒。

    中醫(yī)藥是優(yōu)秀的文化資源，弘揚好這一資源，是繁榮中華文化的有力舉措。弘揚好中醫(yī)藥文化，不僅能夠普及醫(yī)學(xué)知識，更有利于提高人民群眾的文化素養(yǎng)，傳承中華文化的優(yōu)秀基因，增強中華民族的凝聚力和向心力。同時，將弘揚中醫(yī)藥文化與中醫(yī)藥“走出去”相結(jié)合，促進中華文化走向世界，提升我國的國家軟實力。

    中醫(yī)藥是重要的生態(tài)資源，維護好這一資源，是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。中醫(yī)藥源于自然，具有天地一體、天地人和的整體觀，注重人與自然和諧相處，與尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念內(nèi)在一致。

    王國強表示，近期國家中醫(yī)藥管理局將做好以下重點工作：第一，加強中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究，進一步做好頂層設(shè)計。研究提出中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的總體思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施和實施機制。

    第二，深度參與醫(yī)改，進一步發(fā)揮獨特作用。推進公立中醫(yī)醫(yī)院改革中探索建立發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的政策機制，完善中醫(yī)藥服務(wù)提供和利用的鼓勵政策。

    第三，完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，進一步提高服務(wù)可及性。全面推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。

    第四，發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，進一步促進人民群眾健康。落實好中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。深入實施“治未病”健康工程，推動中醫(yī)醫(yī)院、婦幼健康和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。

    第五，強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，進一步提高人才隊伍素質(zhì)。加快中醫(yī)藥院校教育教學(xué)改革。完善師承教育制度，推進傳承與創(chuàng)新人才工程，完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、使用和激勵機制。

    第六，加快繼承與創(chuàng)新，進一步推動中醫(yī)藥科技進步和療效提高。深化中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，構(gòu)建中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新體系，建立協(xié)同創(chuàng)新機制。

    第七，促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步夯實產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)。

    第八，促進中醫(yī)藥文化繁榮，進一步弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展中醫(yī)藥健康文化推進行動，深化中醫(yī)中藥中國行活動，傳播中醫(yī)藥知識和文化，弘揚中醫(yī)藥核心價值理念。

    第九，推動國際交流合作，進一步促進中醫(yī)藥海外發(fā)展。制定并實施好中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略，深化多邊合作。

    第十，加快中醫(yī)藥法立法進程，進一步加強中醫(yī)藥法制建設(shè)。以推進中醫(yī)藥立法為統(tǒng)領(lǐng)，研究提出中醫(yī)藥法制體系框架。(胡 彬）